С 1 января 2009 года в Беларуси вступил в силу закон «О профессиональном пенсионном страховании», направленный на формирование автономного источника финансирования досрочных пенсионных выплат работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда. В настоящее время в Беларуси на рабочих местах, дающих право на досрочный заслуженный отдых, трудится более 600 тысяч человек.

Как сообщил заместитель начальника областного управления Фонда социальной защиты населения Владимир Гонгадзе, законом определено 15 категорий работников, на которых распространяется профессиональное пенсионное страхование. К ним относятся лица, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, на текстильном производстве; водители пассажирского транспорта городских и отдельных пригородных маршрутов; женщины, работающие трактористами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; отдельные категории медицинских и педагогических работников; отдельные категории артистов театров и т. д. На Брестчине же вышеупомянутый закон коснется более 93 тысяч работников и около тысячи субъектов хозяйствования.

Однако первые назначения досрочных пенсий по новой системе состоятся не завтра и не через месяц. Ведь на переход к совершенно новому - накопительному - принципу формирования пенсионных средств требуется время. Да и человек должен отработать не менее половины требуемого стажа. Профессиональные пенсии будут предоставляться за счет предварительного накопления целевых взносов, уплачиваемых работодателями за своих тружеников, занятых на «вредных» рабочих местах. Как это будет происходить?

- Закон вменяет в обязанность работодателям перечисление целевых взносов на финансирование досрочных профессиональных пенсий, которые будут размещаться в ОАО «Беларусбанк», - рассказывает Владимир Гонгадзе. - Допустим, сейчас мужчине, работающему в неблагоприятных условиях труда, 40 лет, а до выхода на досрочную профессиональную пенсию ему надо отработать еще 15 лет. В течение этих 15 лет взносы накапливаются на специальной части индивидуального лицевого счета. Если работник решает уйти на профессиональную пенсию, то размер ее определяется исходя из накоплений (перечисленные взносы + доходы от их размещения в банке). Общая сумма накопленных взносов делится на количество месяцев, оставшихся до общеустановленного пенсионного возраста. У мужчин – это 60 лет, значит, сумму делим на 60 месяцев (т. е. оставшиеся пять лет). В том случае, если работник решил уйти не в 55 лет, а поработать еще два года, тогда сумму накопленных взносов нужно делить на оставшиеся до 60-летнего возраста 36 месяцев. Но даже если человек, имея право уйти на досрочную профессиональную пенсию, работает до 60 лет, деньги на его счете не пропадают. При достижении общеустановленного пенсионного возраста ему назначается дополнительная пенсия. При небольшой сумме все выплачивается сразу, если накопления солидные, то их выдают частями. Выходит, что человек получает обычную трудовую пенсию плюс дополнительную.

Кстати, включение работника в систему профессионального страхования происходит при одновременном выполнении двух условий. Во-первых, наличие профессии (должности) работника в статье 5 закона и в списке (перечне) производств, работ, профессий для профессионального пенсионного страхования по соответствующей сфере производственной деятельности. Во-вторых, признание условий труда на конкретном рабочем месте неблагоприятными по результатам аттестации или с применением критериев оценки условий труда. Кроме того, одним из основных условий предоставления работнику права досрочного выхода на профессиональную пенсию остается наличие требуемого законом профессионального стажа – стажа работы в неблагоприятных условиях труда, сопровождавшейся уплатой работодателем взносов на профессиональное пенсионное страхование.

Целевые взносы на профессиональное пенсионное страхование, которые, к слову, будут относиться на себестоимость продукции, становятся конкретным выражением материальной ответственности нанимателя за использование труда работников во вредных условиях. «Работодатель вынужден будет выбирать - либо платить взносы, либо заняться наведением порядка на рабочих местах. Ведь на некоторых предприятиях было бы целесообразнее улучшить условия труда, например приобрести современное оборудование или позаботиться о дополнительной вентиляции», - говорит Владимир Гонгадзе. В Министерстве труда и социальной защиты уверены, что закон не только станет для нанимателя стимулом к улучшению производственной среды, но и поможет оптимизировать финансовое положение общей пенсионной системы. Кроме того, по мнению чиновников министерства, средства профессионального пенсионного страхования станут источником долгосрочных инвестиций в экономику.

А для формирования средств по финансированию профессиональных пенсий работникам, занятым в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности, указом президента № 23 от 10 января 2009 года уже определены тарифы целевых взносов - с дифференциацией их по категориям работников. Размер тарифов колеблется в пределах 1,5- 4,8 % заработной платы работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию. В расчете к общему фонду заработной платы всех работников отраслей (предприятий) средняя страховая нагрузка оценивается в 0,39 %.


Елена Жук, "Вечерний Брест"